Posicionamiento de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público frente a las manifestaciones del Gobierno del Estado de Chihuahua

·          Durante 2017, la Secretaría de Hacieda y Crédito Público transfirió al Estado de Chihuahua, en tiempo y forma, todos los recursos que por Ley le correspondían.

·          Recibió 43,056 millones de pesos por concepto de Participaciones y Aportaciones Federales. Esto implicó 2,000 millones de pesos adicionales respecto al Presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados. 

·          Inclusive, para este año, el Estado de Chihuahua estará recibiendo 3,000 millones de pesos adicionales a lo aprobado para 2017, con lo cual llegará a 44,106 millones de pesos.

·          La entrega de estos recursos es vigilada por la Comisión Permanente de Funcionarios Fiscales, integrada por los secretarios de finanzas de los estados, y cuya Coordinación, que recae en el estado de Baja California Sur, ya se pronunció mencionando que se entregaron las Participaciones y Aportaciones Federales en tiempo y forma.

·          Los recursos que el Gobernador del Estado de Chihuahua menciona que no le fueron entregados en el mes de diciembre del año pasado, se refiere a recursos extraordinarios solicitados por el Estado a esta Secretaría y a proyectos etiquetados en el Presupuesto de Egresos de la Federación, haciendo referencia a cuatro convenios.

 

·          A continuación explico qué pasó con las trasferencias de los recursos de cada uno de los convenios:

·          La primera, por la cantidad de 20.4 millones de pesos correspondía a proyectos etiquetados en el programa FORTALECE del Presupuesto de Egresos 2017, y contaba con suficiencia presupuestaria; fue pagada el 29 de diciembre de 2017 (Ver documento soporte).

·          La segunda, por la cantidad de 44.8 millones de pesos, correspondía a recursos etiquetados en el programa Proyectos de Desarrollo Regional etiquetados en el Presupuesto de Egresos 2017, no se pudo realizar ya que la cuenta bancaria proporcionada por el Estado de Chihuahua para realizar la transferencia, fue rechazada por el banco comercial por resultar inexistente al momento en que la Tesorería de la Federación intentó realizar la transferencia. (Ver documento soporte). Fue hasta el 8 de enero de 2018, que el Estado de Chihuahua presentó la cuenta validada. Sin embargo, la transferencia no se puede realizar en este año por la vigencia anual del presupuesto.

·          La tercera y la cuarta, por las cantidades de 35.3 y 700 millones de pesos respectivamente, correspondían a solicitudes de RECURSOS EXTRAORDINARIOS para el saneamiento financiero de la entidad, es decir, pago a provedores,  de aguinaldos, y en general, gasto corriente. Las cuales, no fueron pagadas al 31 de diciembre de 2017 por falta de disponibilidad presupuestaria, situación prevista en la cláusula segunda de los convenios respectivos (ver soporte documental).

·          Al día de hoy, no es factible normativa ni presupuestalmente realizar tranferencia alguna relativa a dichos convenios, en virtud de la vigencia anual del presupuesto 2017.

·        Vale la pena mencionar que el 27 de diciembre se mantuvo comunicación telefónica con el Secretario de Finanzas del Estado de Chihuahua, para explicarle la situación que guardaban los cuatro convenios.

·        Cabe señalar que la falta de disponibilidad presupuestaria afectó, de igual manera, a dos entidades federativas: Tlaxcala y Zacatecas. Es decir, el principio fue el mismo para todos los estados.

Está claro, la Secretaría de Hacienda le ha cumplido al pueblo de Chihuahua, entregando, a través del gobierno del Estado, los recursos económicos que le corresponden por Ley.

·          La Secretaría de Hacienda y Crédito Publico manifiesta que para estar en posibilidad de firmar convenios durante este año, para otorgar apoyos extraordinarios al gobierno del Estado de Chihuahua, se debe resolver, primero,  la revisión judicial y/o la controversia constitucional que el gobierno del Estado de Chihuahua ha dicho públicamente que llevará a cabo sobre la licitud y viabilidad de este tipo de convenios.

·          Es por ello que, en ningún momento, se ha condicionado la entrega los recursos que le corresponden al gobierno del Estado de Chihuahua. La Secretaría de Hacienda siempre ha estado y estará a favor de la transparencia y la rendición de cuentas.

·          La Secretaría de Hacienda transfiere estos recursos a través de convenios con estricto apego a la Ley. La formalización de estos convenios, es la vía institucional para apoyar financieramente a las entidades federativas desde 1992 con el Programa de Coordinación Hacendaria, a partir del 2000 con el Programa de Apoyos Financieros a las Entidades Federativas y, desde la administración anterior, a traves de los Programas para Fortalecimiento o Saneamiento  Financiero y Programas Regionales. En éstos se establece la obligación de la entidad federativa de llevar a cabo, de forma detallada y completa, el registro y control documental, contable, financiero, administrativo y presupuestario, que permita acreditar y demostrar transparentemente, ante los órganos de control y fiscalización federales y locales, sobre el destino, aplicación, comprobatoria y rendición de cuentas de dichos recursos federales.

·          Esto es, cada entidad federativa es responsable de llevar el registro completo y hacer transparente el destino de los recuros federales que se les transfiere.

·          En ese sentido, es la Auditoría Superior de la Federación, conforme al artículo 79 de la Constitución Política, quien tiene la facultad de fiscalizar directamente los recursos federales transferidos a las entidades federativas.

·          En la Secretaría de Hacienda hemos actuado y seguiremos actuando con estricto apego a la ley.

·          Rechazamos las interpretaciones sesgadas que prentenden confundir a la población sobre un tema que es exclusivamente técnico, jurídico y financiero.

·           Estamos absolutamente comprometidos con la transparencia y con la total disposición de seguir trabajando con todas las entidades federativas, en el marco del federalismo fiscal, como lo hemos venido haciendo desde el incio de la actual administración.

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