LA EXTINCIÓN Y TRANSFORMACIÓN DE LOS ORGANISMOS AUTÓNOMOS
LA EXTINCIÓN Y TRANSFORMACIÓN DE LOS ORGANISMOS AUTÓNOMOS
Desde el inicio de la administración del
presidente López Obrador se dijo que los organismos autónomos estarían por
extinguirse y desaparecer. Ahora se observa que no se trata de una
desintegración, sino que más bien están por transformarse en términos de una
nueva re adscripción, pasando del universo autónomo al de algunas dependencias
y entidades también públicas.
Lo anterior —de no explicarse de una manera
clara y objetiva— puede llegar a confundir a la opinión pública debido al
lenguaje que se utiliza, pues mezclar organismos autónomos con los
descentralizados —como se mencionó hace unos meses— podría generar dudas. Por
lo que entiendo, el Poder Legislativo y el Ejecutivo irán poco a poco
explicando y precisando para evitar confusiones en torno al paquete de reformas
constitucionales en su proceso de consumación. Este es el caso de los
organismos autónomos.
Y es que se entiende que extinguir para
adelgazar será el objetivo final de estos músculos institucionales, sin dejar
de alinearse con las líneas de transparencia y rendición de cuentas.
En este asunto, entiendo que las funciones en
su totalidad del INAI, IFT, COFECE (entre otros organismos), se colocarán en
dependencias y entes públicos dependientes del Poder Ejecutivo Federal. Esto
empezaría, en un primer instante, a reducir el gasto público.
En resumen, “se aprecia una reforma
administrativa”. Estos contrapesos al poder —los organismos autónomos— también
llevarían a mover otros entes similares, aunque hay corrientes de pensamiento
que aseguran que esto podría poner en riesgo la garantía de los derechos
humanos. Tal es el caso del acceso a la información a través del INAI, al dejar
de ser autónomo.
Los organismos autónomos que existen en el país
y en las entidades federativas son entes que funcionan como contrapesos al
poder —sean del partido que sean— y se entiende que coadyuvan en la garantía de
los derechos individuales.
No sobra decir que el universo de la comunidad
que integra a todos los medios de comunicación —en especial los periodistas y comunicadores
de investigación— es una pieza clave. “Una inmensa cantidad de servidores
públicos se han tenido que abstener de incurrir en posibles actos de corrupción
en los contratos de obras, acciones y servicios por ‘la alta amenaza’ que
representa que los medios de comunicación y la población puedan obtener esa
información a través de los canales del INAI a nivel federal o del IVAI, en el
caso de Veracruz”.
Además, creo que todos debemos reconocer que el
universo de los organismos autónomos constitucionales nació por el empuje
social, y especialmente desde la izquierda, lo que debería enorgullecer a
quienes desde diversas trincheras lo hicieron posible durante muchos años,
incluso por encima de la planificación gubernamental en distintos sexenios.
Hoy, la tarea de debilitar el presupuesto, la
estructura y las funciones de los organismos autónomos —en lo federal y en los
estados— con el trabajo de diputados federales, senadores y diputados locales,
no es una asignatura sencilla. El escrutinio público podría premiarles o
señalarles de llegar a cometer errores de cálculo que pongan en riesgo la
transparencia y la rendición de cuentas.
DE
SOBREMESA
Ya veremos qué nivel de riesgo puede haber para
los organismos autónomos constitucionales frente al universo creciente de
controversias por faltas normativas y las lagunas legales que podrían dejarse
sin regular con acciones desde el sector gubernamental en sus tres niveles, de
la mano de la sociedad organizada y abierta.
UN CAFÉ
LECHERO LIGHT
Me queda claro que todos los entes autónomos
deben ser revisados —en la federación y en Veracruz— en busca de perfeccionar
controles y termómetros de medición que sean favorables para así mejorar las
instituciones.
UN CAFÉ
CON PILONCILLO
En las estructuras burocráticas de los
organismos autónomos hay recurso humano eficaz y eficiente que, con justicia,
debería ser rescatado y promovido.
UN CAFÉ
CON PIQUETE
En Veracruz, se alcanza a visualizar en el
horizonte el adelgazamiento hasta la reestructuración de más de uno de los
organismos autónomos que actualmente existen. Hace algunos meses, la diputada
Margarita Corro, como presidenta del Poder Legislativo, habló de la posibilidad
de extinguir al Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección
de Datos Personales (IVAI).
UN CAFÉ
CON DOBLE CARGA
Es una responsabilidad administrativa y legal
que los titulares —casi todos— de los organismos autónomos en Veracruz
comparezcan ante las comisiones legislativas permanentes del H. Congreso del
Estado, como lo manda la norma, y ante el pleno del Poder Legislativo durante
el primer mes del año, es decir, en enero próximo.
Desde la autorización del Presupuesto de
Egresos para 2025 que se apruebe para los entes autónomos, observaremos como les
pinta el devenir.
¡ES
CUANTO!