POLÍTICAS PÚBLICAS Y REDUCCIÓN DE VULNERABILIDAD POR DESASTRES
POLÍTICAS PÚBLICAS Y REDUCCIÓN DE VULNERABILIDAD POR DESASTRES
Por José Luis Enríquez Ambell
Las políticas públicas para la reducción de la
vulnerabilidad frente a los desastres naturales -llamados sociales en el mundo
oriental ante la alta devastación de la sociedad- así como, los socionaturales
o fortuitos, requieren una mayor y mejor atención.
Nuestro país, por ubicación geográfica y natural, es una de
las regiones de América Latina y el Caribe afectada por los desastres
naturales.
Los expertos, y quienes en algún momento hemos transitado
por áreas relativas a la protección civil en las instituciones, habremos de
coincidir que es tiempo de un análisis serio y profundo de los desastres
naturales, incluso más allá de visualizar a los agentes causantes, es decir,
los fenómenos físicos como procesos geodinámicos o hidrometeorológicos, y con
ello llegar a revisar circunstancias de las poblaciones expuestas.
Acapulco, ahora, pero hay otros impactos que han azotado a
México, y los que puedan llegar, y deben llevarnos a la preocupación, pero
también a «ocuparnos» y no sólo quedarnos en pensar en las
comunidades vulnerables o que se tengan que desplazar por daños.
Debemos promover políticas públicas con una nueva
perspectiva de atención a la vulnerabilidad integral en busca de buscar
disminuir los daños causados por desastres y construir acciones para su
reducción con mejor estrategia para el desarrollo sostenible.
El universo de la prevención de desastres se debe
fundamentar en las políticas públicas, que deben ser compartidas por toda la
sociedad, pero en este momento de revisión y discusión para integrar el Paquete
Económico 2024 -ya sin Fonden y otros mecanismos similares-, las
distintas alternativas e instrumentos de política ocupan un
lugar principal entre los planes de ordenamiento territorial por su enfoque
preventivo, partiendo de Ayuntamientos, Gobiernos Estatales y Federación.
Es urgente la implementación de estas políticas, que
requieren de la adecuación de los marcos institucionales predominantes en cada
región de México -cada zona tiene su identidad y características- y con su
enfoque reactivo.
Los diputados federales y senadores, tendrán que reunirse
junto con el equipo del Presidente López Obrador para empezar por revisar los
conceptos básicos que interrelacionen a la prevención de desastres con el
universo que conforma la amenaza y vulnerabilidad que vaya en dirección a
riesgos de desastre en función de su tipología y componentes.
Aquí debe destacarse y distinguir a diferentes instrumentos
de política en función de factores de vulnerabilidad. Estos instrumentos son de
política, ordenamiento territorial, instrumentos financieros, planes de
contingencia y restauración de servicios, y el plan de reconstrucción.
El marco institucional en el que se debe apoyar la
formulación e implementación de políticas públicas no es recargándose en
ocurrencias sino en ideas propositivas para la prevención de desastres e
impactos en lo humano, material y la economia.
DE SOBREMESA
Los sitios vulnerables se relevan a tiempo con la
instalación de sitios y lugares preparados para el resguardo de la población;
cada temporada como la actual, nos pegan huracanes, en mayor o menor
proporción, pero llegan.
UN CAFÉ CON DOBLE CARGA
Huracanes, ciclones, tormentas, frentes fríos o fenómenos
similares no deben dejar muertos, si con antelación se advierte -hay
herramientas de información, monitoreo y control- que aunque el fenómeno se
comporte con variables en su trayectoria, permiten estimar y prepararse en lo
logístico, pues aun perdiendo materialmente, se debe cuidar a toda la
población.
UN CAFÉ LECHERO LIGHT DIVORCIADO
Evacuar y resguardar a la población es el primer paso ante
cualquier contingencia, y a partir del proyecto de Presupuesto de Egresos y
Paquete Económico 2024 deben partir todas nuestras autoridades, considerando
bienes básicos qué aportar y tener para apoyar solidariamente desde antes de
los impactos y azote, como acaba de suceder con OTIS.
UN CAFÉ DE OLLA DE BARRO
Con la representación del Presidente Andrés Manuel López
Obrador, la canciller Alicia Bárcena se encuentra en Washington, Estados
Unidos; participa en la Primera Cumbre de la Alianza para la Prosperidad
Económica en las Américas (APEP por sus siglas en inglés). Aprovechó para
informar la importancia de revisar en el continente americano las políticas
públicas en materia de Protección Civil y Vulnerabilidad por Fenómenos
Naturales, tema de importancia para todos los países de América Latina y el
Caribe.
UN CAFÉ CON CANELA Y PANELA
Ningún plan o presupuesto emergente alcanza o será
suficiente; es urgente planear y programar recursos básicos para atender
fenómenos que parece irán en ascenso.
¡ ES CUANTO !
José Luis Enríquez Ambell
enamjl62@gmail.com enriquezambell@gmail.com
Secretario General de la Federación Auténtica de
Trabajadores del Estado de Veracruz (FATEV – JLEG) Registro Federal del Trabajo
# 5844 y Director General de la Consultoría y Asesoría Integral AECAI Torre
Ánimas en Xalapa, Ver.