REINGENIERÍA Y REACOMODO DE FUNCIONES
REINGENIERÍA Y REACOMODO DE FUNCIONES
Decía un jefe que tuve, el Ingeniero Don
Gonzalo Martínez Corbalá (qepd), que antes de comenzar una tarea o atender
algún problema, se debía empezar por conceptualizarlo.
Así pues, la llamada reingeniería para ser más
eficientes anunciada por la Gobernadora Nahle, con el objetivo de optimizar el
uso de los recursos y mejorar el desempeño de las funciones
interinstitucionales en diversas áreas de la administración pública estatal,
muestra varios esquemas.
Primero, me parece que demuestra la abultada e
inoperante estructura del poder ejecutivo que ha recibido, y que le lleva a la
necesidad de buscar un reacomodamiento de funciones. Por eso ha planteado la
modificación a la Ley Orgánica de la Administración Pública, que será
presentada al Congreso del Estado con el propósito de simplificar los procesos
y agilizar las operaciones en el gobierno.
Dicho de otra forma, buscar hacer más eficiente
y eficaz al ajedrez oficial desde el Poder Ejecutivo y que, muy probablemente,
alcance a modificar a otros poderes así como organismos más allá de la
competencia directa de la Ingeniera Rocío Nahle.
Justamente, la gobernadora pone la muestra
desde su entorno cercano; la Oficina de Programa de Gobierno y la Oficina de
ella, edificando juntas a una sola dependencia que seguramente robustecerá en
términos de fortaleza a su estructura.
Incluso, en un marco de respeto a los derechos
humanos y laborales en su conjunto, la jefa del poder ejecutivo asegura que
esta decisión no afectará al personal sindicalizado ni a quienes conforman el
Servicio Profesional de Carrera, en reconocimiento a la entrega de su tiempo,
esfuerzo y capacidades.
Así pues, la Coordinación General de
Comunicación Social y otros ajustes similares estarían efectuándose para
garantizar un gobierno ágil, eficiente y con un manejo óptimo de los recursos
públicos, desde un enfoque que lleve a racionalizar los cargos de alta
dirección y evitar duplicidades en funciones.
Veamos pues, la reingeniería en la
administración pública en su conjunto concatena a una serie de procesos y todo
un rediseño de prácticas en la gestión gubernamental, tendiente a mejorar el
rendimiento de recursos humanos, materiales, financieros y de las dependencias,
así como de las entidades públicas (en este caso del poder ejecutivo).
Una administración más eficiente y de
territorio como ha ofrecido la Señora Gobernadora, además de austera, requiere
de los servidores públicos el mejor tacto y contacto social, o sea, cercana a
la ciudadanía.
DE
SOBREMESA
Existen direcciones y coordinaciones en varias
dependencias, mismas que vienen realizando lo mismo, y esto hace que, de por
sí, el escaso dinero alcance para menos. Esos recursos, la duplicidad no abona
a favor sino en contra.
Un ejemplo es SIOP, al reagruparle funciones en
materia de ejecución de trabajos de construcción que por ahora ejecutan áreas
como Espacios Educativos (en la SEV), Instituto Veracruzano de la Vivienda (en
la Sedesol), Dirección de Infraestructura de Salud (Sesver), Comisión Agua del
Estado de Veracruz (Sefiplan), entre otras, y que se ubican en otros sectores.
Es un exceso que acerca más al desorden administrativo que a la eficiencia y
eficacia a la que ha convocado Doña Rocío Nahle, de tal suerte que en esta
dependencia no se deberá extrañar que pronto haya un ajuste integral en ese
segmento.
UN CAFÉ
LECHERO LIGHT
La titular del Poder Ejecutivo en Veracruz
estaría por finiquitar a los servidores públicos de microondas, que nacieron en
los recientes años, y privilegiar a los de carrera.
Y es que la comunidad burocrática formada en
las instituciones son la espina dorsal en las dependencias y entidades
públicas, pues son ellos el mejor capital con el que cuenta la administración
pública.
UN CAFÉ
CON DOBLE CARGA
La comunidad burocrática, en esta reingeniería,
estaría no solo siendo respetada en sus derechos sino quizá reconocida en todos
los niveles donde se desempeñan; el personal de base, confianza, eventual,
honorarios o en el estatus que sea, pero con antigüedad en el quehacer de las
instituciones públicas, pues quienes tienen claro que los servidores públicos
deben hacer lo que la norma permite a través del trabajo leal.
UN CAFÉ
CON PIQUETE
Creo y pienso que además de la propuesta de
reformas a la ley, vendrá un trabajo más a detalle al interior de las
dependencias y entidades, en sus reglamentos interiores y manuales de
organización que evite el fenómeno de duplicidad de funciones y así poder
capitalizar las estructuras humanas.
Y es que además se requiere un registro de
todos los trámites que se ofrecen al público -desconozco si ya existe- en el
que se señalen los requisitos y a partir de ahí planear la posibilidad de una
simplificación administrativa que sin duda tocaría otros ordenamientos como:
leyes ambientales, tránsito y vialidad, salud, educación, entre otras.
Como decimos en el sur; «hay que ver de qué
tamaño es el pescado».
¡ES
CUANTO!
