VEN COMO CORTA LA INICIATIVA DE LEY PARA MENORES

Guadalajara, Jalisco 1 agosto 2026.- La iniciativa para expedir una nueva Ley para Proteger y Garantizar los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes en Jalisco deja sin atender los problemas estructurales que enfrenta la Procuraduría en la materia, como la falta de autonomía y presupuesto, así como las necesidades de los Municipios en el interior del Estado, advirtió la ex titular del organismo, Eurídice Paredes.
La propuesta, presentada por Gabriela Cárdenas, diputada de Movimiento Ciudadano, plantea sustituir la legislación vigente por una nueva que armonice el marco jurídico estatal con la legislación federal y fortalezca la protección a menores.
Paredes cuestionó el cambio en el mecanismo para designar a la persona titular de la Procuraduría de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes (PPNNA), al considerar que podría privilegiar acuerdos políticos por encima de perfiles técnicos.
“La designación del titular de la Procuraduría ya no la va a hacer el Gobernador, ahora va a ser como un examen de oposición y se va a politizar”, sostuvo.
La ex titular de la PPNNA sostuvo que la discusión se ha concentrado en modificar la ley sin atender las condiciones reales en las que opera la institución.
“Legislar no tiene nada de malo. El chiste es hacerlo bien, pero hay que tomar en cuenta todas las voces para que estas voces de los diferentes puntos del Estado puedan ser escuchadas y tomadas en cuenta”, señaló.
La iniciativa, indicó Paredes, no aborda la suficiencia presupuestal de la Procuraduría. Cuando encabezó el organismo, entre 2020 y 2022, el presupuesto rondaba los 40 millones de pesos, mientras que este año es de aproximadamente 33 millones, pese al incremento de las necesidades de atención.
“Si de entrada tú tienes menos presupuesto, menos personal, ¿cómo pretendes tener una operación de acuerdo con las necesidades de la situación real del Estado?”, cuestionó.
También insistió en que la PPNNA debe dejar de depender administrativamente del Sistema DIF y convertirse en un organismo con autonomía jurídica y presupuestal. Como ejemplo, citó el modelo de Guanajuato, donde la institución cuenta con independencia y un presupuesto superior al de Jalisco.
Paredes criticó, además, que la reforma mantenga una visión centralista, al no considerar las diferencias entre las distintas regiones del Estado.
“¿Cómo te pones a legislar Guadalajara y Zapopan cuando tienes Huejuquilla, Colotlán, la región de Los Altos o municipios con pueblos originarios, que todavía se rigen por usos y costumbres, que tienen necesidades muy particulares?”, cuestionó.
Añadió que en la discusión quedaron fuera actores como el Poder Judicial, pueblos originarios, universidades y trabajadores de la PPNNA, además de niñas, niños y adolescentes.
Asimismo, señaló que antes de modificar la ley debería atenderse la precarización laboral de la institución, caracterizada por falta de personal, alta rotación, infraestructura deficiente y carencias presupuestales. Agregó que otro reto pendiente es la profesionalización del personal mediante la certificación nacional de perfiles especializados.
“La verdadera protección de la infancia comienza en el presupuesto, en la autonomía institucional y en escuchar a quienes conocen la operación diaria de la Procuraduría”, sostuvo.
La iniciativa de la diputada emecista plantea armonizar la legislación estatal con la Ley General, fortalecer la protección integral de los derechos de niñas, niños y adolescentes y otorgar nuevas atribuciones a las autoridades responsables. También sostiene que las afectaciones presupuestales de la propuesta “no son gravosas”, al considerar que el Estado ya cuenta con instrumentos suficientes para su implementación.
Para Paredes, la propuesta invierte el orden de las prioridades: primero busca modificar la ley y después resolver las deficiencias de la institución encargada de hacerla cumplir. Advirtió que, sin autonomía, presupuesto suficiente y un diagnóstico construido con las distintas regiones del Estado, cualquier reforma corre el riesgo de quedarse únicamente en el papel.
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