Y EN CONCRETO; ES URGENTE ATENDER LA RED CARRETERA
Y EN CONCRETO; ES URGENTE ATENDER LA RED CARRETERA
Hablando como el albañil… «en
concreto», ¿y el mantenimiento y la conservación de las carreteras de la
red estatal, para cuándo?
El abandono de la red carretera estatal y rural
en todo Veracruz empezó al extinguirse la Junta Estatal de Caminos (JEC) en
2011.
Dos de los músculos más fuertes que ha tenido
el Gobierno del Estado en su infraestructura caminera han sido la Junta Local de
Caminos (JLC), después llamada Junta Estatal de Caminos (JEC), y por otro lado
Maquinaria de Veracruz (MAVER), ambas en el sector comunicaciones (Secom) y
ahora llamada SIOP, pero esas dos arterias ya no existen.
La red carretera, estatal y rural, venía siendo
atendida con asfalto, mantenimiento, conservación y, en concreto, creo que era
un acierto esa misión y acción de gobierno, pero algo ocurrió que alguien vio
que no era necesario – error – y eso ha venido abandonando las rutas ordinarias
y de evacuación como el tramo carretero de la Planta de Laguna Verde.
Recordemos que la Junta logró tener y sostener
8 residencias con sede regional en el territorio veracruzano. Mientras que, por
otro lado, Maquinaria de Veracruz (MAVER) posibilitó tanto a los ayuntamientos
como a varios organismos de la sociedad organizada, Juntas de Mejoras, con la
renta de equipo mayor en condiciones accesibles, a costos debajo del mercado y
con beneficios sociales relevantes.
Estos organismos, en términos de acciones que
además incluían la participación social y ciudadana – eso pienso y creo –
pueden recuperarse por el gobierno de Veracruz, evitando caer en el abandono de
la red y arterias camineras que son de su competencia y que, al ya no existir
un ente u organismo único que atienda el mantenimiento y la conservación, a
pesar de que existen tramos que atienden la SICT, PEMEX y CFE, nuestro estado
requiere atender a casi 12 mil kilómetros de longitud, lo que es una tarea
inmensa.
Y es que en casi 15 años la conservación y reconstrucción
de caminos, su modernización, el mantenimiento de la red de carreteras
alimentadoras, urbanas y libramientos, caminos rurales y aeropistas de la
jurisdicción estatal han estado sin atenderse.
Es sabido y de reconocer que las arterias de
comunicación cubren múltiples servicios y el desarrollo económico en su
conjunto, y así se potencia y maximiza el crecimiento, por lo que resulta
fundamental la conservación de la red carretera y su enlace al medio rural.
El amplio programa de la extinta JEC poseía
autonomía y capital propio con tareas claras y que se establecieron desde su
creación por iniciativa del Gobierno de la República para la conservación del
universo de las carpetas asfálticas, manteniendo seguros los caminos y
privilegiando los sitios de mayor rezago en lo socioeconómico y también de los
asentamientos de alta vulnerabilidad.
Esas acciones requieren: primero, un programa
de mantenimiento ya sea de pavimento asfáltico, concreto hidráulico, así como
de revestimiento o de terracería. En segundo lugar, es necesario un análisis de
toda la red carretera estatal para que, de acuerdo al crecimiento de la
población, flujo del transporte y los tipos de productos que correspondan. Y
tercero, todos los pavimentos, al tener una vigencia, habrá que evaluar el tipo
de carretera, camino alimentador o rural y que se realicen los trabajos de
acuerdo a las especificaciones y los materiales correctos.
DE
SOBREMESA
El buen estado de carreteras no sólo contribuye
al desarrollo económico, sino también a la seguridad pública, así como al
abatimiento de ilícitos que se han presentado en los recientes años.
UN CAFÉ
CON DOBLE CARGA
Y además, no porque ahora se hayan quejado del
tramo en mal estado de la carretera costera – en tramos de Laguna Verde y que
están en el mapa de las rutas de evacuación – eso deba significar que con su
reparación ya habrán de cubrir toda la red carretera estatal.
UN CAFÉ
LECHERO LIGHT
La carretera federal número 180 (costera del
golfo) tiene 2,241 km de longitud y de los cuales 760 kilómetros corresponden
al territorio veracruzano, y está en el mapa de la SIOP, por lo que no se
entiende que en 2022 cayera esa dependencia en subejercicio – o sea, dejó de
ocupar recursos asignados – y cabe aquí recordar que los representantes del
PENUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo) señalaron ese año
que es conocido que Veracruz, por su propia geografía, es un estado fértil a la
vulnerabilidad y mucho más en temporada de lluvias y frentes fríos, en sus
carreteras y otros conceptos de la infraestructura.
UN CAFÉ
CON PILONCILLO
Dos aspectos que considero son muy relevantes:
por un lado la pérdida del control de la calidad de las obras; y por el otro,
que es peor, es que la creación del 2% a la nómina fue para obra pública, y
después aumentó en un 50% (es decir, el 3 % al impuesto a la nómina), con lo
cual se generan suficientes recursos como para mantener impecable toda la
infraestructura carretera, pero se perdió su función y nadie sabe para qué se
aplica – pues de que se cobra, se cobra – antes hasta un comité lo avalaba y
había reuniones con las cámaras empresariales y circulaba con una mayor
transparencia.
Y no es posible que en sitios del estado donde
hay miles de trabajadores que generan ese impuesto a través de empresas, tengan
pésimas obras carreteras y avenidas, como por ejemplo en la zona industrial de
Coatzacoalcos, no solo frente a Laguna Verde.
¡ ES
CUANTO !
José Luis Enríquez Ambell
enamjl62@gmail.com;
enriquezambell@gmail.com
Secretario General de la Federación Auténtica
de Trabajadores del Estado de Veracruz (FATEV – JLEG)
Registro Federal del Trabajo #5844 y Director
General de la Consultoría y Asesoría Integral AECAI Torre Ánimas en Xalapa,
Ver.